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2018半年度空氣源熱泵采暖政策匯編（下）
甘 肅
省政府
甘肅省人民政府印發(fā)《2018年農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學溫暖工程實施方案》文件，《方案》指出，2018年，在23個深度貧困縣區(qū)實施農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學溫暖工程，解決農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學100萬平方米校舍的采暖問題。省級財政安排資金3億元，一次性撥付各縣，由各縣統(tǒng)籌使用�！斗桨浮芬螅号f式燃煤鍋爐將改造為電供暖模式：將農(nóng)村學校傳統(tǒng)鍋爐水暖、火爐取暖等供暖方式改為電暖、數(shù)控小鍋爐、量子能供熱機組供暖，水暖空調(diào)機供暖等方式。有條件的縣可以考慮采用科技水平較高，供暖效能較強的清潔能源供暖模式，諸如空氣源熱泵、地源熱泵等供暖方式。
聯(lián)合印發(fā)
甘肅省發(fā)展改革委、省建設廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)牧廳聯(lián)合公布《甘肅省冬季清潔取暖總體方案(2017-2021年)》，積極開展電供暖、熱泵取暖、可再生能源分布式供熱、空氣熱能、工業(yè)余熱采暖等示范試點。用5年全省確保完成電代煤等150萬戶以上、爭取達到200萬戶，力爭新增可再生能源取暖面積1500萬平方米、全省總面積爭取達到3000萬平方米。在城市城區(qū)方面，優(yōu)先發(fā)展集中供暖，加快發(fā)展各類分散式清潔供暖。在城郊及縣城方面，以集中供暖為主，分散供暖為輔，著力推進電代煤和各種可再生能源供暖。在主城區(qū)和重點城鎮(zhèn)，要優(yōu)先發(fā)展再生水源(含污水、工業(yè)廢水扥)供暖，積極發(fā)展地源(土壤源)供暖，因地制宜推廣使用空氣源熱泵集中供暖，適度發(fā)展地表水源熱泵供暖。
內(nèi) 蒙 古
發(fā)改委
內(nèi)蒙古發(fā)改委印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于蒙西地區(qū)清潔供暖電價有關問題的通知》，要求呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟、二連浩特市發(fā)展改革委，內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司，各有關單位對電采暖用電實行分表計量，單獨計價;電采暖電價實行峰谷分時電價政策;分散式的居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶，峰時段用電價格在居民階梯第一檔電價的基礎上每千瓦時加價0.03元，谷時段用電價格在居民階梯第一檔電價的基礎上每千瓦時降低0.13元;通過“煤改電”等方式改造使用電采暖或地源熱泵等電輔助加熱取暖，與分散式居民用戶電采暖執(zhí)行相同的電價政策。
廣 西
財政廳
廣西壯族自治區(qū)財政廳下達了《關于2018年度自治區(qū)本級財政節(jié)能減排(建筑節(jié)能)項目預算的通知》，指出2018年自治區(qū)本級節(jié)能減排(建筑節(jié)能)財政補助金額4000萬元;在可再生能源建筑應用方面，南寧市五象新區(qū)可再生能源區(qū)域供能項目一期(總部基地)補助金額200萬元;桂林市建筑節(jié)能標準體系支撐項目空氣源熱泵建筑節(jié)能量計算方法研究補助金額20萬元。貴港市港南區(qū)可再生能源建筑應用示范項目補助金額150萬元、平南縣可再生能源建筑應用示范項目補助金額150萬元;百色市靖西市可再生能源建筑應用示范項目補助金額150萬元;河池市都安瑤族自治縣可再生能源建筑應用示范縣項目補助金額150萬元;崇左市天等縣可再生能源建筑應用示范縣項目補助金額150萬元。
浙 江
住建廳
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《關于2018年全省建筑節(jié)能與科技設計工作要點的通知》，提出2018年，浙江省計劃繼續(xù)實完成空氣能、太陽能等可再生能源建筑應用面積2000萬平方米;進一步推廣可再生能源建筑一體化應用。深入實施《民用建筑可再生能源應用核算標準》，進一步擴大可再生能源建筑應用規(guī)模，推廣空氣源熱泵熱水器和太陽能光伏系統(tǒng)。
山 東
德州
《德州市2018年度散煤清潔化治理實施方案》印發(fā)，計劃推廣清潔煤95萬噸，其中，潔凈型煤50萬噸，推廣環(huán)保爐具5萬臺。今年德州市對集中供暖及氣代煤、電代煤工程覆蓋不到的區(qū)域，繼續(xù)全面推進散煤綜合治理，充分發(fā)揮散煤指揮部和市縣鄉(xiāng)村四級網(wǎng)格化工作機制的作用，完善清潔煤生產(chǎn)、儲存、供應、配送體系，大力推廣“潔凈型煤+環(huán)保爐具”模式。對中心城區(qū)低保戶由區(qū)、鎮(zhèn)街財政每年按1噸清潔型煤全額給予補貼。對中心城區(qū)個體商鋪用清潔煤按城區(qū)居民燃用補貼標準給予同等補貼;非中心城區(qū)(三區(qū))的縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民購買潔凈型煤補貼300元，市財政負擔一半。爐具補貼40%，市財政負擔一半。
威海
威海市下發(fā)《威海市2018年農(nóng)村供暖工作實施方案》，切實解決農(nóng)村居民冬季供暖問題�！斗桨浮芬螅屑壺斦哟髮r(nóng)村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補”的原則，根據(jù)工作開展情況撥付補助資金;各區(qū)市也要設立專項獎補資金，完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農(nóng)村供暖投入。市級財政承擔的農(nóng)村供暖設備購置及安裝費用不高于40%，其中農(nóng)村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農(nóng)村公共服務設施最高補助10000元。各區(qū)市財政資金補貼按不少于市級1：1比例配套。
濟寧
濟寧市人民政府印發(fā)《濟寧市2018年冬季清潔取暖工程實施方案》，指出2018年9月底前，完成全市18.46萬戶冬季清潔取暖改造任務。集中供熱改造：主要針對住房條件較好、熱力管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋區(qū)域，通過集中供熱替代分散燃煤取暖;電代煤改造：對戶外電力設施進行改造，采用空氣源熱泵等方式取暖。市級財政按1500元/戶進行補貼，用于集中供熱改造的二次管網(wǎng)和換熱站建設，縣(市、區(qū))財政進行同等配套。戶內(nèi)取暖設施購置安裝，市級財政按4000元/戶進行補貼(包含采暖期居民用電補貼)，戶外電網(wǎng)配套設施建設原則上由供電企業(yè)承擔。市級財政4000元/戶補貼已包含冬季采暖期用電補貼費用，補貼用電每個采暖期每戶最高5000度，補貼期限暫定三年。
聊城
《2018 年聊城市冬季清潔取暖工作方案》出臺，確保2018 年全市完成冬季清潔取暖改造17 萬戶，力爭完成20 萬戶的任務。對未列入 3 年拆遷計劃且集中供熱管網(wǎng)不能到達的城中村、城郊村、小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村地區(qū)，采用天然氣、(深層、淺層)地熱能、空氣能、太陽能等清潔能源取暖的用戶，納入財政補貼范圍。對禁燃區(qū)內(nèi)列入3 年拆遷計劃的區(qū)域暫不實施煤改氣煤改電，可使用潔凈型煤作為冬季取暖暫時過度的一種補充措施，市財政局按照現(xiàn)行潔凈型煤財政補貼政策執(zhí)行。2018年實施電代煤改造且使用空氣源熱泵的，一次性建設補貼標準從5000 元/戶提高到6500元/戶;其他電代煤改造方式仍執(zhí)行5000元/戶的建設費用。電代煤運行費用補貼標準為戶均1000元/年，連補3年。繼續(xù)對2017年實施的清潔取暖改造用戶給予1000 元/年的運行費用補貼。
寧 夏
銀川
5月2日，銀川市人民政府辦公廳印發(fā)《銀川市2018年散煤治理工作方案》，指出對拆除燃煤設施，進行“煤改電”的，由轄區(qū)政府統(tǒng)一籌劃、招標和施工，市財政給予“煤改電”工程改造、設備購置補貼，按照每戶8000元標準予以補貼，其余建設資金由轄區(qū)政府、用戶解決。補貼資金按各區(qū)實際任務，統(tǒng)一撥付，由各轄區(qū)政府統(tǒng)籌使用。地源熱泵、空氣源熱泵、電存儲改造參照煤改電標準參照執(zhí)行。給予“煤改電”居民戶采暖期用電0.2元/千瓦時補貼，每戶最高補貼電量3000千瓦時，市、區(qū)財政按照1：1比例承擔，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。
山 西
呂梁
5月14日，呂梁市人民政府辦公廳印發(fā)《呂梁市2018年清潔取暖改造工作方案》，提出2018年10月底前，呂梁市完成10萬戶冬季清潔供暖工程任務。煤改電清潔采暖可采用集中或單戶改造，技術路線可采用目前市場上較成熟的空氣源熱泵等進行。居民“煤改電”用電取暖設備費用，市、縣兩級政府每戶補貼最高不超過2.4萬元，不足部分由用戶承擔。對“煤改電”供熱改造后的居民用戶，執(zhí)行居民用電峰谷分時電價政策，每個采暖期每戶補貼用電費用最高不超過2000元，補貼期限暫定為三年(2018年-2020年)。
臨汾
5月15日，臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)《臨汾市2018年冬季清潔取暖實施方案》，指出2018年，全市清潔取暖改造任務0.26億平方米，全市清潔取暖總面積達到1.08億平方米，清潔取暖率達到70%。精準實施“煤改電”工程。各縣(市、區(qū))政府要結合采暖區(qū)域的熱負荷特性、電力資源、區(qū)域電網(wǎng)支撐能力等因素，因地制宜發(fā)展電供暖。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，推廣分散式電供暖，作為集中供熱的補充。鼓勵利用低谷電力，有效提升電能占終端能源消費比重。根據(jù)氣溫、水源、土壤等條件特性，結合電網(wǎng)架構能力，因地制宜推廣使用空氣源、水源、地源熱泵供暖，發(fā)揮電能高品質(zhì)優(yōu)勢，充分利用低溫熱源熱量，提升電能取暖效率。
運城
運城市出臺《運城市2018年冬季取暖“煤改氣”“煤改電”行動方案》，要求優(yōu)先發(fā)展城市集中供熱工程，做到“能供盡供”，在集中供熱覆蓋不到的區(qū)域，“煤改氣”“煤改電”和其他分散式清潔取暖作為輔助手段進行補充。因地制宜，按照“群眾有意愿、居民可承受”和“宜電則電、宜氣則氣、以氣定改”的原則進行改造。在認真調(diào)查摸底的基礎上，確定今年10月31日前共完成50506戶冬季取暖“煤改氣”“煤改電”工程，其中“煤改氣”23216戶，“煤改電”27290戶。
遼 寧
省辦公廳、省政府
【省辦公廳、省政府】中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳于日前印發(fā)《遼寧省污染防治攻堅戰(zhàn)三年專項行動方案(2018-2020年)》，鼓勵各市符合條件的環(huán)境監(jiān)測設施、污水處理和垃圾處置設施、危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設施等向公眾開放。遼寧省研究制定支持清潔能源取暖的相關價格政策，推廣太陽能熱水系統(tǒng)、電供暖系統(tǒng)等技術。按照“宜電則電、宜氣則氣”原則，出臺優(yōu)惠政策，推進清潔能源取暖。《方案》鼓勵推廣太陽能熱水、電供暖等技術;要求2020年建成區(qū)淘汰20噸以下燃煤爐;遼寧省電采暖居民已試行分時電價。